徐娟委员：

首先感谢您对我市乡村振兴工作的关心与关注。2020年以来，全市乡村振兴系统深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要讲话指示精神及党的二十大精神，全面落实中央、省、市决策部署，严格落实“四个不摘”要求，全力以赴“守底线、抓发展、促振兴”，聚焦产业就业促进乡村发展，扎实稳妥推进乡村建设，加强和改进乡村治理，推动工作主战场由巩固拓展脱贫攻坚成果向全面推进乡村振兴逐渐转移。经过几年的发展，防止返贫监测帮扶机制有效发挥作用，“三保障”和饮水安全持续巩固提升，乡村特色产业平稳健康发展，全市乡村振兴工作不断取得新进展新成效。

针对您在“乡村振兴工作思考”中所提的三点建议，现答复如下：

一是关于“农业发展，需加强政策引导”的建议。出台《宿州市“十四五”农业农村现代化规划》，聚焦“三个提升、三个建设、一个衔接”七个方面重点任务，深化农业农村改革，促进城乡要素双向流动，增强农业农村发展活力。推广“小田变大田”及农业“大托管”服务，2023年计划实施“小田变大田”改造61万亩,为发展现代农业、促进规模经营打下坚实基础。将村党组织领办合作社工作纳入乡村组织振兴重点工作任务，按照“面积不减少、质量有提高”的原则，指导各地根据实际情况，分类推动试点工作，促使基本农田向“优质、集中、连片”的方向发展，形成规模效应，截至目前，全市村党组织领办合作社试点村已由去年的406个增加至941个，流转土地39.84万亩。多措并举保障农业产业发展用地，开展“多规合一”实用性村庄规划试点，预留乡村产业建设用地指标，保障重点项目建设用地，鼓励开展县域乡村闲置集体建设用地等土地综合整治，通过村庄整治、土地整理等方式结余的农村集体建设用地，优先发展乡村产业项目。

二是关于“农村治理，须健全体制机制”的建议。市委农办印发《关于加强和改进乡村治理的实施意见》，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。坚持党建引领，全面推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，建立村级各类组织向村党组织报告工作制度并接受评议，村级各类组织依法有序参与基层治理。健全完善党员联系农户工作机制，引导广大党员在疫情防控、人居环境整治、乡风文明建设中发挥先锋示范作用。市乡村振兴局以建设和美乡村为目标，以建设数字乡村示范项目为抓手，以推广积分制应用为重点，推动完善乡村治理工作机制，提高乡村善治水平。印发《关于加快推进数字乡村示范项目建设的通知》，指导县区优先选择基层组织强、产业基础好的村，因地制宜推进数字乡村示范建设。推广积分制、清单制、接诉即办等务实管用的治理方式，指导县区修订完善积分规则，扩大积分制应用范围。挖掘各地乡村治理创新模式，萧县“抵制高价彩礼 涵养文明和谐乡风案例”入选国家乡村振兴局编制的《乡村振兴“四个一批”典型案例汇编》。

三是关于“农民富强，须加强思想引导”的建议。健全村务监督制度，推进村务公开规范化建设，落实村级重大事项决策“一事一议”“四议两公开”工作法，提议时倾听群众呼声、商议时权衡群众得失、决议时尊重群众意见、实施时接受群众监督。落实《宿州市推动移风易俗树立文明乡风十条意见》，开展移风易俗宣传活动，2022年推选宿州市道德模范19人，评选出市级“最美家庭”及成员38户，2户家庭获得“第十三届全国五好家庭”荣誉，2户家庭获“全国最美家庭”称号，12户家庭获得省级“最美家庭”“五好家庭”荣誉称号。今年年初组织“守底线、抓发展、促振兴”大舞台巡回演出50场，宣传乡村振兴相关政策，扩大乡村振兴影响力，让村民自觉投入到乡村振兴的浪潮之中。

下一步，我们将以产业提升为抓手，激发脱贫地区和脱贫群众内生发展动力；以实施四项示范项目为抓手，扎实稳妥推进乡村建设；以打造乡村治理示范点为抓手，推动乡村有效治理；以扩大有效宣传为抓手，营造推进乡村振兴人人参与、人人受益的良好氛围。

办复类别：B类

联系单位：宿州市乡村振兴局

联系电话：0557-353093