安徽临泉：“贷”动肉牛产业“牛气冲天”

近日，走进安徽省阜阳市临泉县陶老乡鹏鑫养牛场，“哞哞哞”的牛叫声此起彼伏，宽敞的牛舍内，百余头膘肥体壮的牛悠闲地吃着草料。

鹏鑫养牛场负责人王朋养牛10多年，养殖规模从最初的30头发展到如今上百头。他的养牛之路走得如此顺畅，得益于一笔笔金融“及时雨”的支持。

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2023年9月，肉牛行情较好，王朋想扩大经营规模，却面临资金难题。“肉牛养殖周期长、投资大，急需流动资金购买饲料等物料。可没有抵押物和担保人，贷款并非易事。”

了解到王朋的情况后，邮储银行临泉县支行和国元农业保险临泉支公司工作人员主动上门，经实地调查给出建议，可以用养牛场的牛作抵押申请“活体贷”。邮储银行临泉县支行信贷客户经理陶封江介绍，“活体贷”的运作机制可以概括为“戴耳标、上保险、办登记、放贷款”。

王朋按要求填写资料，上传信息。很快，29万元贷款批了下来。“这可帮了我的大忙了。”获得临泉县首笔肉牛活体抵押贷款，王朋喜出望外。

临泉县农作物秸秆资源丰富、肉牛养殖历史悠久。然而，肉牛养殖多为家庭散养，规模小、抗风险能力弱，缺乏有效资产抵押，存在贷款难、发展规模受限等难题，制约了产业发展。

为加快推进“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划，破解肉牛产业“融资难”问题，临泉县制定出台《关于进一步推进活体资产抵押融资的若干措施》，县财政单列5000万元肉牛发展专项资金，设立肉牛产业政府风险补充基金，谋划申报10亿元专项债项目，调动社会资本参与肉牛全产业链发展。

金融“活水”“贷”来“牛气冲天”。临泉县从各金融机构中选聘一批业务水平高、工作能力强、服务意识好的业务骨干，建立金融顾问人才库。金融顾问主动上门，摸排全县规模以上养殖户的融资需求，加大宣传力度。常态化开展政银企对接活动，不断创新涉牛金融服务。加大信贷投放力度，搭建“政府部门+金融机构+养殖户”合作交流平台……一套“组合拳”打出金融服务新成效，截至2023年底，临泉县办理活体资产抵押贷款108笔、贷款额3578.2万元，其中肉牛类贷款3068.2万元。目前，已有9家金融机构推出新型保险（担保）产品，开设肉牛特色农产品保险。

产业兴则乡村兴，产业旺则百姓富。为深入谋划实施“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划，阜阳市出台《阜阳市“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划实施方案》，明确提出：到2027年，全市秸秆饲料化利用量占利用总量40%以上，肉牛养殖规模力争达73万头以上，其中出栏31万头，肉牛规模养殖比重达65%以上，肉牛全产业链产值达200亿元以上，肉牛良种化率达95%以上。强化保险补贴和金融支持方面，阜阳市支持开展肉牛特色农产品保险，每头牛最高保额为1.5万元、保费不超过500元，省、市、县财政保费补贴比例分别是40%、10%、30%，养殖场（户）自缴保费20%。进一步完善活体抵押贷款业务政策举措，健全保险保障、担保增信、抵押登记、贷款发放、风险防范等政策措施。引导银行机构开设“活体贷”绿色通道、优化贷款流程、延长贷款期限、提高贷款额度、降低贷款利率。

阜阳市农业农村局相关负责人表示，下一步，将继续做好助力肉牛产业发展的“后半篇文章”，主动了解农业生产规模经营主体的业务需求，充分发挥农业保险优势，引导更多金融“活水”投入“三农”领域，更好服务地方经济发展。