【领导解读】市扶贫开发局主要负责人张民解读2020年脱贫攻坚工作要点

2020年3月10日，宿州市扶贫开发领导小组制定印发了《2020年脱贫攻坚工作要点》，现解读如下：

一、政策背景和制定依据

近年来，习近平总书记关于扶贫工作作出了系列重要论述，2020年3月6日，习近平总书记在中央决战决胜脱贫攻坚座谈会上的发表重要讲话，对决战脱贫攻坚作出重要部署，提出具体要求；党中央、国务院和省委、省政府对脱贫攻坚工作作出了重要安排部署；为我局制定《2020年脱贫攻坚工作要点》提供了参考和依据。

二、制定意义和总体考虑

一是落实习近平总书记重要论述的需要。习近平总书记关于扶贫工作作出的的重要论述和在中央决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表的重要讲话，需要我市结合实际制定出台具体措施抓好贯彻落实。二是抓好各类反馈问题整改的需要。中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家、省等各类考核、督查、暗访反馈问题，需要我市结合实际制定具体落实措施，确保问题改彻底、改到位。三是巩固我市脱贫攻坚工作成果的需要。我市贫困人口“三保障”和饮水安全问题尚未得到全面解决，取得的成效需要进一步巩固，建立健全长效机制。

三、研判和起草过程

按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署要求，市扶贫开发局从2月底开始着手起草《宿州市2020年脱贫攻坚工作要点（征求意见稿）》，征求各县区、有关部门意见建议，经过修改完善，形成《宿州市2020年脱贫攻坚工作要点（讨论稿）》，并通过市司法局合法性审查；2020年3月10日经市扶贫开发领导小组第一次会议审议通过后印发实施。

四、主要内容

（一）工作目标。全面落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，持续以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面解决“两不愁三保障”及饮水安全问题，分类施策，精准帮扶，巩固脱贫攻坚成果，抓好各类反馈问题整改，坚决克服新冠肺炎疫情影响，咬定“确保剩余1.27万贫困人口如期脱贫，防止脱贫不稳定户返贫，防止边缘户致贫”目标，保持攻坚态势，强化政策保障，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。

（二）重点任务。一是深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述。将学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述作为党委（党组）理论学习中心组学习和干部教育培训的重要内容，深入学、持续学、跟进学，在学懂、弄通、做实上下功夫。二是持之以恒抓好问题整改：1．整改各类反馈问题；2．开展脱贫攻坚“回头看”。三是全面解决“三保障”和饮水安全：3．确保义务教育有保障；4．确保基本医疗有保障；5．确保住房安全有保障；6．确保饮水安全有保障。四是持续推进分类施策精准帮扶。7．加大产业扶贫力度；8．加大就业扶贫力度；9．稳妥推进金融扶贫；10．深入实施消费扶贫；11．加大扶贫扶智力度。五是巩固脱贫成果防止返贫。12．建立健全防范返贫致贫监测预警机制和动态帮扶机制；13．持续完善建档立卡工作；14．强化特殊贫困人群保障措施；15．巩固“双基”建设成果；16．加大异地扶贫搬迁后续扶持；17．积极配合做好脱贫攻坚普查。六是持续提升脱贫攻坚管理水平。18．持续夯实攻坚责任；19．集中攻克深度堡垒；20．加大扶贫资金投入和监管力度；21．加强扶贫资产管理；22．强化驻村帮扶工作；23．凝聚攻坚合力；24．狠抓脱贫攻坚作风建设。七是认真抓好脱贫攻坚总结宣传。25．开展脱贫攻坚总结；26．加大扶贫宣传力度。八是着力构建稳定脱贫长效机制。27．着力强化基层党组织建设；28．着力壮大村级集体经济；29．着力研究建立解决相对贫困的长效机制。30．着力抓好与乡村振兴衔接。

（三）创新举措。一是明确工作责任。《工作要点》中8个方面30项工作任务每项都明确责任单位，确保各项工作任务扎实有效推进。二是强化分类施策。针对不同贫困群体，分别制定产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、消费扶贫、扶志扶智等具体举措，实施精准帮扶。

五、保障措施及下一步打算

一是加强组织领导。各县区、各单位要高度重视脱贫攻坚工作，压实各级党政“一把手”脱贫攻坚“第一责任人”责任，深入开展市县乡村书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动。二是强化作风建设。扎实开展脱贫攻坚领域腐败和作风作风问题专项治理，坚决反对形式主义官僚主义，严肃查处扶贫领域贪污侵占、虚报冒领等重点问题。三是建立长效机制。编制“十四五”巩固脱贫攻坚成果规划，在帮扶区域、帮扶对象、帮扶政策、帮扶方式等方面制定常态长效机制。