【领导解读】市乡村振兴局主要负责人就《宿州市动态监测网格化管理和帮扶工作规范》进行解读

一、决策背景和依据

2020年中共中央国务院印发《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，明确要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，2021年中共安徽省委农村工作领导小组、宿州市委农村工作领导小组先后出台了《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》，2021年底中共宿州市委实施乡村振兴战略领导小组办公室印发《关于进一步加强防止返贫网格化监测帮扶工作的指导意见》，结合我市实际，制定此工作规范。

二、制定意义和总体考虑

设置“县乡（镇）村组”四级网格。为进一步巩固脱贫攻坚成果，坚决防止规模性返贫致贫，强化动态监测网格化管理和帮扶，规范工作流程，做到“早发现、早预警、早帮扶”，制定本工作规范。

三、研判和起草过程

2022年2—3月，组织人员先后赴县区、乡镇、村开展调研，实地走访农户，在镇、村召开座谈会，广泛听取基层意见建议，发现网格化管理过程中存在的问题，根据《关于进一步加强防止返贫网格化监测和帮扶工作的指导意见》（宿振兴办〔2021〕2号），对基层网格设置、工作流程、工作责任、日常管理等内容进行规范，征求相关市直单位及县区意见并修改完善，2022年3月21日，以中共宿州市委实施乡村振兴战略领导小组办公室名义下发。

四、总体要求

坚持习近平总书记关于“切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续”的要求，建立自下而上、自上而下双向互补的监测预警和动态帮扶长效机制。

五、目标任务

进一步巩固脱贫攻坚成果，坚决防止规模性返贫致贫，强化动态监测网格化管理和帮扶，规范工作流程，明确职责要求，压实责任。

六、创新举措

一是建立网格员考核管理制度。加强网格员日常工作管理，建立摸排台账。对村组网格员反馈的问题进行登记，登记信息包括村组网格员姓名、反馈的具体问题、登记时间、问题解决情况等。对工作态度不端正、履责不到位的网格员及时进行调整。二是加强行业部门工作联动。县级乡村振兴部门会同医保、住建、教育、水利、民政、残联、人社、农业农村等部门，定期开展数据比对，重点筛查可能存在致贫返贫风险方面的信息，分类梳理汇总，及时将预警信息反馈乡（镇）核实。核实结果应及时反馈县级乡村振兴部门。

七、保障措施及下一步打算

一是加强网格员队伍建设，优先选用政治素质、业务能力较好的老党员、老村干、老教师、老村医、乡贤人士、退役军人、公益岗人员等承担网格管理工作，选好网格长，发挥网格长牵头引领作用。二是强化业务培训，利用党员活动日、工作例会、交流研讨等方式经常性开展日常培训。通过专题讲座、视频会议、举办培训班等方式，每年度至少组织各级网格员开展1次专项培训，持续提升网格员思想认识和工作能力，增强凝聚力和组织化水平。三是加强工作保障，解决好网格员日常工作中存在的实际困难，加强关心关爱，结合实际，自行确定补贴标准，分级筹措资金，落实基层网格员误工补贴。

八、解读人及政策咨询服务电话

解读人：宿州市乡村振兴局局长邱宏瀛

联系人：宿州市乡村振兴局政策法规科冯腾飞

咨询电话：0557-3053093